• “百年輝煌紅土地 感恩奮進譜新篇”江西省慶祝建黨 百年系列新聞發布會之人力資源和社會保障專題新聞發布會在南昌舉行

    來源:江西省人民政府網 發布時間:2021-07-14 15:51 瀏覽次數: 字體: 無障礙 打?。?a onclick="javascript:window.print();" rel="external nofollow" target="_self">

    新聞發布會現場(文穎 攝)

    7月13日,江西省政府新聞辦、省人社廳聯合召開“百年輝煌紅土地 感恩奮進譜新篇”江西省慶祝建黨百年系列新聞發布會之人力資源和社會保障專題新聞發布會。省人社廳黨組書記、廳長鐘志生介紹江西省人力資源和社會保障事業發展成就。省人社廳黨組成員、副廳長黃加文,省社會保險管理中心主任葉志忠,省就業創業服務中心主任郭錦亮出席發布會并答記者問。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任傅云主持新聞發布會。

    省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任傅云(文穎 攝)

    傅云:

    各位記者朋友:

    大家上午好!歡迎出席江西省慶祝建黨百年系列新聞發布會。今天,我們舉行人力資源和社會保障專題新聞發布會,我們非常高興邀請到省人社廳黨組書記、廳長鐘志生先生,省人社廳黨組成員、副廳長黃加文先生,省社會保險管理中心主任葉志忠先生,省就業創業服務中心主任郭錦亮先生,請他們介紹我省人力資源和社會保障發展成就,并回答大家的提問。

    下面先請鐘志生廳長介紹有關情況。

    省人社廳黨組書記、廳長鐘志生(文穎 攝)

    鐘志生:

    各位記者朋友、各位來賓:

    大家上午好!很高興參加今天的新聞發布會,向大家介紹江西人社事業發展的有關情況。首先,非常感謝各新聞媒體和各位記者朋友長期以來對人社工作的關心和支持!

    百年來,我們黨始終堅持人民至上,矢志不渝為人民謀幸福。在黨的堅強領導和不懈奮斗下,中國人民過上了幸福美好的小康生活,正在意氣風發奔向新的美好生活。在這部壯麗史詩中,人社事業伴隨著黨波瀾壯闊的百年奮斗歷程,也歷經百年,不斷邁向前進。早在中央蘇區時期,中華蘇維埃共和國就設立了勞動人民委員部,也就是當時的“勞動部”,這是人社部門的前身。勞動部下設勞動保護局、失業工人介紹局、社會保險局和失業救濟委員會,從那時起就開始專職勞動就業和社會保險等民生工作??梢哉f,江西人社有幸親歷、見證、實踐了黨百年來始終不渝、堅如磐石的初心使命,書寫了保障和改善民生的精彩篇章。在這里,我想用“四個轉變”,向大家簡要介紹江西人社事業發展取得的可喜成就:

    一、城鄉就業從統包統配方式轉變為市場導向方式,就業形式更加靈活自主,人民群眾“飯碗”端得越來越牢。就業是最大的民生。不管在哪個歷史時期,促進就業,始終是黨的重要民生政策。從中央蘇區時期頒布第一部《勞動法》明確就業等方面權益,到新中國成立后逐步建立起計劃安置和調配勞動力的管理體制,從改革開放后制定實施“三結合”就業方針,到黨的十八大以來深入實施就業優先戰略,黨始終把就業作為重要工作,把解決就業問題擺在重要位置。我們逐步打破“統包統配”的就業制度,建立了勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的市場導向就業機制,構建起具有江西特色的積極就業政策體系,推動就業工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。就業規模持續擴大。城鎮就業人數從1949年的39.4萬人增加到2019年末的1206.6萬人,擴大了29.6倍;失業率從新中國成立初期的40.2%下降到2020年的3.15%。黨的十八大以來,城鎮新增就業再上新臺階,年均新增人數保持在45萬人以上;幫扶132.5萬名建檔立卡貧困勞動力實現就業增收。就業結構不斷優化。城鎮就業人員占全部就業人員的比重從1949年的6.3%上升至2019年末的45.8%;三次產業就業人員比重從1949年的89.8:4.4:5.8調整為2019年末的26.6:33:40.4,第三產業成為吸納就業的主體;隨著私營和個體經濟從無到有、從小到大,2019年末城鄉私營企業和個體從業人員達1024.8萬人,占城鄉就業人員的39%。就業質量穩步提升。建立覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業創業服務體系,各類人力資源服務機構提供多種形式的就業服務供給,讓就業服務“零距離”。創業擔保貸款自2002年啟動以來,一直保持全國領先位置,到目前累計發放總量突破1400億元,位列全國第一,成為江西在全國叫得響的一張“名片”。就業工作成效,成為民生改善的堅實基礎、經濟發展的基本支撐、社會和諧穩定的“壓艙石”,為全面建成小康社會描繪出亮麗底色。

    二、社保制度從企業單位保障轉變為社會保障,覆蓋城鄉的多層次社會保障體系基本建立,人民群眾“老有所養”越來越好。社會保障是民生安全網、社會穩定器。從1922年《勞動法大綱》詳細闡述黨關于社會保險的主張,到新中國成立后制定社會保障領域第一部法規《勞動保險條例》,再到2011年實施《社會保險法》,黨始終不忘建黨立國初心,把中國人民的幸福安康作為崇高的政治使命,走出了一條中國特色社會保障之路。我們始終堅持以人民為中心,推動社會保險制度從企業單位保障到社會保障,從企業單一責任到國家、單位和個人三方責任共擔,從單一層次到多層次保障轉變,有力提升了人民群眾老有所養、失有所助、傷有所保的安全感。保障范圍越來越廣。從城鎮擴大到鄉村,從國有企業擴大到其他各類企業,從就業群體擴大到非就業群體,破除養老保險“雙軌制”,基本建成覆蓋全省城鄉居民的社會保障體系,實現應保盡保。2020年末,全省養老、失業、工傷保險參保人數達到4095萬人,與新中國成立之初相比,不僅是量的巨變,更是質的飛躍,保障能力也更強了。保障水平越來越高。企業職工退休人員養老金從1987年的月人均69元提高到2405元,特別是2005年以來,已連續17年上調;城鄉居民基礎養老金從2012年的55元提高到115元,增長109%;一次性工亡補助金從2011年的34.4萬元提高到81.13萬元,增長1.3倍。各項社會保險基金規模不斷擴大,為社保制度可持續發展奠定了扎實基礎,到2020年末,全省養老、失業、工傷三項保險基金累計結余達到1152億元。保障服務越來越優。社??◤牡谝淮降谌?,從實體卡到電子卡,從本地使用到全國通用,從人社業務用卡到民生服務“一卡通”,服務功能、用途和范圍不斷拓展。全省累計制發社會保障卡4700萬張,基本實現“人手一卡”,簽發電子社???600余萬張,初步實現公共服務、待遇補貼等七大領域“一卡通”。社會保障安全網織得更密、扎得更牢,讓人民群眾生活更加無憂無慮。

    三、工資制度從早期的統一制轉變為體現不同單位特點的分類制,合理有序的收入分配格局初步形成,人民群眾腰包越來越鼓。收入是民生之源,是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式。從普遍提高蘇區工人的工資,到新中國成立后推行全國企業工人八級工資制,再到新時期多次工資制度改革,黨始終把人民群眾最直接最關心的切身利益擺在突出位置,千方百計實現好維護好發展好。我們始終堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的改革方向,構建了“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導”的企業工資宏觀調控制度框架,形成了體現事業單位和企業特點的工資收入分配機制。制度改革不斷深化。在事業單位,建立了符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的崗位績效工資制度;在企業,建立了以崗位工資為主的靈活多樣的基本工資制度,形成了根據崗位和個人貢獻確定工資的分配機制,企業自主分配、平等協商確定的工資決定和增長機制初步形成。工資水平穩步增長。全省城鎮居民人均年可支配收入從1978年的305元提高到2020年的38556元,增長125倍;全省城鎮非私營單位就業人員年平均工資從1978年的552元提高到2020年的78182元,增長141倍;全省城鎮私營單位就業人員年平均工資自2012年建立統計制度以來,從最初的23506元提高到2020年的48864元,翻了一番。收入差距持續縮小。地區之間工資收入差距不斷縮小,11個設區市城鎮非私營單位就業人員平均工資,最高與最低的差距從1.48倍縮小到1.32倍;行業工資收入差距也在縮小,按行業門類劃分的城鎮非私營單位就業人員平均工資,最高與最低的差距從2.61倍縮小到2.53倍;先后12次調整最低工資標準,月最低工資標準(一類區域)從最初的190元提高到1850元,增長8.7倍。不斷健全的工資宏觀調控制度,為提高人民生活水平、改善人民生活品質、實現全面建成小康社會的宏偉目標奠定了堅實的物質基礎。

    四、勞動關系從指令計劃性調整轉變為市場化調整,和諧穩定的勞動關系持續加強,人民群眾安居樂業越來越甜。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,而勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎。從《中華蘇維埃共和國憲法大綱》提出保護勞動者權益,到1994年《勞動法》以法律形式依法建立和調整勞動關系,再到2015年黨中央、國務院專門出臺《關于構建和諧勞動關系的意見》,黨始終把維護勞動者權益、構建和諧勞動關系放在突出位置,堅持促進企業發展和維護職工權益并重。我們堅持勞動關系雙方自主協調和政府依法調整相結合、堅持促進用人單位發展與維護勞動者合法權益相統一,推動勞動關系管理方式從計劃經濟體制的統包統配轉變為市場化用工,健全完善了黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的勞動關系調整機制,有力維護了勞動關系的和諧穩定。勞動關系制度不斷健全。頒布實施了《江西省勞動保障監察條例》《江西省女職工勞動保護特別規定》《江西省人事爭議處理辦法》等地方性法規規章,我省規范調整勞動關系的法規體系基本形成,勞動關系的建立、運行和調整全面進入法治化軌道,雙方自主協商、社會三方協調、政府依法調整的勞動關系格局基本形成。截至2020年底,全省勞動合同簽訂率保持在94%以上,簽訂集體合同企業2.3萬戶。勞動保障監察不斷強化。特別是對于根治欠薪,是黨的十八大以來勞動保障監察領域發出的最強音。黨的十八大以來,全省共主動檢查用人單位21.78萬戶次,為58.48萬名勞動者追發工資等待遇50.9億元,補繳社會保險費1.86億元。調解仲裁機制不斷完善。爭議多元處理格局逐步健全,調解仲裁制度機制進一步完善,重點案件處理平穩有序,效能建設取得突出成就。黨的十八大以來,年均調解仲裁結案率達到96%以上。和諧穩定的勞動關系,為實現經濟高質量發展、促進社會公平正義發揮了重要作用。

    啟航新征程,揚帆再出發。站在新的歷史起點上,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,圍繞主責主業,緊扣民生重點,推動實現更加充分更高質量就業,加快完善覆蓋全民的多層次社會保障體系,大力激發人才創新創造活力,積極構建更加和諧的勞動關系,持之以恒增進民生福祉,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出新的更大貢獻。

    我就介紹這些,謝謝大家!

    傅云:謝謝鐘志生廳長的介紹!下面進入提問環節。提問前請舉手,并通報一下所在新聞機構。

    人民網記者(文穎 攝)

    人民網記者:今年是中國共產黨成立100周年,全國上下都在開展黨史學習教育。請問我省人社部門在“我為群眾辦實事”方面有什么舉措?

    省人社廳黨組成員、副廳長黃加文(文穎 攝)

    黃加文:今年是中國共產黨成立100周年,我們堅持把開展好黨史學習教育作為首要政治任務,聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持以人民為中心,圍繞保障和改善民生,著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,制定出臺了《“我為群眾辦實事”實踐活動工作實施方案》并列出了35項辦實事項目清單,努力推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

    一是就業創業為民。重點圍繞幫助企業發展、解決群眾就業困難、鼓勵創業方面提出了7項具體措施。包括:發布重點產業職業培訓需求指導目錄,上浮培訓補貼標準;放寬技能提升補貼申領條件,支持在職職工提升技能;打造“景漂工匠”“南康木匠”“資溪面包師”等全省知名勞務品牌;幫扶退捕漁民轉產就業;幫扶技工院校已脫貧家庭子女畢業生優先就業;解決共青城等園區紡織服裝企業用工難問題;實施創業擔保貸款降檻減負專項行動,對新申請的10萬元及以下個人創業擔保貸款免除擔保。

    二是社會保障安民。重點圍繞提高待遇水平,提高效率、加強宣傳方面提出6條具體措施。包括:提高退休人員養老金水平;提高全省城鄉居民養老金最低標準;提高失業保險金標準;提高工傷職工住院伙食補助費和異地就醫交通食宿費支付標準;試點開通工傷保險醫療費聯網即時結算,并在全省推廣;開展社會保險“看得懂、算得清”專題宣傳,提高政策知曉度。

    三是人才人事利民。重點圍繞提高高層次人才待遇、增設服務鄉村振興的基層職稱類別、調整事業單位專業技術崗位結構比例方面提出4項措施。包括:完善高層次人才醫療保健待遇,提高體檢標準;在已有基層農業基礎上,增設基層林業工程專業類別職稱,實行“定向評價、定向使用”;增加全省高級和中級專業技術崗位總量,進一步緩解職稱評聘矛盾;妥善解決省直機關事業單位中部分人員死亡一次性撫恤金標準不明確的問題。

    四是勞動維權護民。重點圍繞完善勞動者權益保護機制,推進和諧勞動關系創建,切實保障勞動者合法權益提出2項措施,包括:推動電子勞動合同訂立應用;開展護薪暖心行動,全面清理打擊農民工欠薪行為,保障好、維護好勞動者合法權益。

    五是鄉村振興惠民。重點圍繞幫助鄉村人才隊伍、幫助就業、送政策下鄉方面提出4項措施。包括:舉辦推動鄉村振興專題研修項目;開展“專項職業能力考核進鄉村服務”活動;用好鄉村公益性崗位,幫扶脫貧人口、邊緣易致貧人口穩崗就業;送技工院校助學金免費學政策下鄉。

    六是優化服務便民。重點圍繞減證便民、優化服務等方面提出12條措施。包括:開展“人社服務快辦行動”;開展“廳局長走流程”活動;推行退休業務網上辦;推行基本養老保險關系轉移接續暢通辦;推行養老保險待遇領取資格“靜默認證”;推行普惠性穩崗返還“免申即享”;省本級12333熱線開設老年人服務專席;建設了445個人社服務窗口和2900多個人社服務基層代辦點等。

    中新社記者(文穎 攝)

    中新社記者:今年年初,習近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調,要完善覆蓋全民的社會保障體系,促進社會保障事業高質量發展可持續發展。請問我省在貫徹落實方面有哪些舉措,目前有哪些進展成效?

    省社會保險管理中心主任葉志忠(文穎 攝)

    葉志忠:習近平總書記主持中共中央政治局第二十八次集體學習,并就完善覆蓋全民的社會保障體系發表重要講話以來,全省上下迅速掀起學習、宣傳、貫徹的熱潮。廳黨組認真分析我省社會保障體系建設形勢,緊盯社會保障體制機制改革發展趨勢,從體制機制、政策體系、支持保障等方面提出了10條貫徹落實舉措建議,得到了省委、省政府主要領導的批示肯定。主要內容主要為以下幾個方面:

    一是穩步推進社會保障領域改革。健全社會保障制度體系,加快《江西省社會保障卡“一卡通”條例》立法進程,適時修改《江西省實施<工傷保險條例>辦法》,研究起草關于進一步完善覆蓋全民的社會保障體系的意見。推進落實重大改革任務,全面做好企業職工養老保險全國統籌制度改革;發展多層次、多支柱養老保險體系,提高企業年金參保率。進一步完善工傷保險省級統籌制度,提高失業保險統籌層次。

    二是全力推進社會保險參保擴面。實施好全民參保計劃,加大精準擴面力度,促進靈活就業人員、新業態從業人員等群體參加企業職工養老保險和工傷保險;實現符合條件的機關事業單位工作人員應保盡保;推動符合城鄉居民基本養老保險參保條件的人員參保繳費;推進高風險行業從業人員納入工傷保險制度保障范圍,探索建筑業按項目參保。推進失業保險參保擴面。

    三是穩步提高社會保險待遇水平。多渠道籌集資金,確保各項社會保險待遇按時足額發放。同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金,截至目前,2021年度企業和機關事業單位退休養老金調整已全面完成并發放到位。提升城鄉居民養老保險待遇,將全省最低基礎養老金標準提高5元或以上,達到115元或以上。景德鎮、南昌、贛州、鷹潭、九江先后自主提高城鄉居民養老保險待遇標準。提高失業保險金發放標準,適度調整因工致殘人員待遇水平,繼續實施失業補助金政策。

    江西日報記者(文穎 攝)

    江西日報記者:今年是“十四五”開局之年,目前我省就業形勢如何?接下來,我們人社部門在就業方面有什么工作舉措?

    省就業創業服務中心主任郭錦亮(文穎 攝)

    郭錦亮:今年以來,全省各級就業部門深入實施就業優先政策,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,全省就業形勢延續“穩中有進、穩中向好”態勢。1-6月,全省城鎮新增就業27.2萬人,同比增長7.63%,完成全年計劃的71.58%;新增農村轉移勞動力39.27萬人,同比增長8.75%,完成全年計劃的75.52%。新增創業擔保貸款91.97億元,完成全年計劃的83.61%。根據1-6月監測數據顯示,企業用工總量保持穩定,省內就業市場用工平穩。全省新增創業孵化基地18家,入駐實體1.36萬個,開展企業職工崗位技能培訓11.42萬人,創業培訓6.11萬人。

    下一步,我們將認真貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神,繼續強化就業優先政策,持續做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,保持全省就業“穩、進、好”的態勢。圍繞更高質量更充分就業,下半年,我們準備采取以下措施:

    一是全面助力鄉村振興。把全面助力鄉村振興作為鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現偉大復興的重要載體。貫徹落實人社部、發改委、財政部、農業農村部和國家鄉村振興局下發的《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》,加快制定出臺我省的貫徹落實意見,目前,意見草案已在征求各部門意見,初步考慮在延續幫扶政策、拓寬就業渠道、加強職業培訓、優化信息服務等方面持續開展就業幫扶。7月21日至23日,首屆江西省鄉村振興職業技能大賽暨全國鄉村振興職業技能大賽江西選拔賽將在贛州舉辦,通過舉辦大賽,引導和發動各領域能工巧匠、民間藝人等鄉土人才帶領傳承傳統技藝技能,推動相關產業發展和更多群眾技能致富。

    二是強化職業技能提升。把強化職業技能提升作為解決就業結構性矛盾的重要抓手。積極推動電子職業培訓券在政府補貼性職業技能培訓項目上的推廣應用,預計全年發放職業培訓券35萬張。實施“百校千企萬匠”工程,推進校企深度融合,全面推行企業新型學徒制培養,開展示范專業、特色專業建設和專業帶頭人評選,打造技工教育優質精品。

    三是優化數據信息服務。把優化數據信息服務作為簡化公共就業服務流程和方便基層群眾辦事創業的重要途徑。構建“一圖一池兩平臺”,即建立全省人力資源地圖、全省人力資源數據池、大數據分析平臺和智能服務平臺,積極推進公共就業服務的標準化、一體化和數字化,擴大數據共享范圍,為人民群眾提供快捷、精準的就業信息服務。

    四是打造江西特色勞務品牌。把打造江西特色勞務品牌作為發展地方特色產業、發展勞務經濟、促進轉移就業和增加農民收入的重要舉措。確定江西打造勞務品牌建設規劃和實施方案,從政策和資金兩個方面支持我省勞務品牌培育。組織好全省優秀勞務品牌參加人社部勞務品牌展示交流活動。

    五是以創業帶動就業。把創業帶動就業作為實施擴大就業發展戰略的重要內容。為了緩解創業個人和小微企業融資難融資貴問題,以創業擔保貸款作為重要抓手,完善配套政策措施、優化業務經辦服務、延伸金融服務鏈條。我們將開展2021年—2023年全省創業金融“提服務,扶創業,促百萬就業”十項行動,進一步扶持創業促進就業,激發市場主體創業創新活力和動能,助力我省高質量跨越式發展。

    江西電臺記者(文穎 攝)

    江西電臺記者:請問我省實施的減稅降費政策目前在社會保障領域的最新進展怎么樣,下一步還有什么政策和舉措?

    葉志忠:近年來,我省先后4次降低社保費率,城鎮職工基本養老保險的單位繳費比例從20%降低至16%。特別是2020年新冠肺炎疫情發生以來,廳黨組根據國家政策迅速行動,第一時間出臺了階段性減免企業社保費政策,與其他政策疊加,推出了史上最大力度的“減免緩降”措施,自2020年2月起,全省養老、失業、工傷三項社會保險共為企業和個人減負256億元。同時,為更好地助力社會經濟發展,減輕企業負擔,發揮基金保障支撐能力,我省階段性降低工傷保險費率政策將延續實施一年至2022年4月30日。在實施好減稅降費政策的同時,我省還將著力推進以下方面的措施:

    一是繼續擴大覆蓋范圍,讓更多的人享有社會保障。深入實施全民參保計劃,加大未參保人員信息核查、精準擴面和專題宣傳力度,優化新業態從業人員參保登記服務,加快推進社會保險法定人群全覆蓋。推進企業職工養老保險“助保貸款”政策落實落地,進一步簡化貸款申領流程、推行網上免材料辦理,幫助更多的個體參保人員續保繳費。繼續做好被征地農民及長江流域退捕漁民等重點群體參加基本養老保險工作。

    二是持續打擊騙保行為,切實維護社?;鸢踩?。從去年7月起,在全省范圍內持續開展打擊社保領域欺詐騙保專項治理行動,針對重復領取、死亡冒領、在押服刑人員領取等違法違規行為進行專項治理,通過數據稽核、法院判決、宣傳教育等多種形式打擊欺詐騙保行為,逐漸在全社會形成不能騙、不敢騙、不想騙的格局,切實守護好人民群眾的每一分“養老錢”。

    三是加速推動經辦升級,著力提升服務水平。加快社會保險信息化建設,建成集業務、財務、檔案、風控四位一體的省級集中社保信息系統,全面實現社保服務參保信息全省通查、個人權益全省通打、待遇資格全省通認、關系接續全省通轉。到今年6月底,網廳可辦43項單位業務,掌端可辦36項個人業務,自助端可辦9項高頻業務。持續推進社保服務“清事項、減材料、壓時限”,實行證明事項告知承諾制,辦理材料平均精簡45.3%、辦理時限平均壓減26.5%。我們推出“我為群眾辦實事”十項服務措施,提供全年無休延時服務、老年人綠色通道、養老待遇領取資格領取“靜默認證”,打造“城市10分鐘、農村半小時”的社會保險經辦服務圈。截至目前,今年已累計實現養老保險待遇領取資格“靜默認證”258萬人次,全省社保經辦機構群眾滿意度穩定在90%以上。

    江南都市報記者(文穎 攝)

    江南都市報記者:保障了重點群體就業就是保持就業局勢的穩定,請問我省在保障重點群體就業方面有什么經驗措施?面對已經來臨的畢業季,采取了哪些具體舉措來服務高校畢業生就業?

    郭錦亮:重點群體就業穩則就業局勢穩。近年來,我們始終堅持把高校畢業生就業作為重中之重,持續深入推進高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長、青年見習、“三支一扶”、就業啟航等計劃,引導高校畢業生到基層和一線崗位就業;加強跨區域勞務協作,積極引導農村勞動力有序外出就業、就近就地就業和返鄉入鄉創業;通過就業幫扶、開發公益性崗位、鼓勵創業帶動就業、兜底保障等措施積極做好困難群體就業工作。通過這些具體措施,全力保障了重點群體就業。

    做好高校畢業生就業工作,關乎千千萬萬個家庭的幸福。今年我省有應屆高校畢業生32.47萬人,較去年增加3000人。在教育、人社、高校等部門的共同努力下,截止到7月9日,我省高校畢業生畢業去向落實率為85.57 %,已經落實去向的畢業生中,留在省內的占56.02%。我們采取的措施主要有:

    一是開發崗位穩供給。省人社廳與教育部門、高校等各方面一起,形成合力,通過公務員招聘、教師招聘、農村特崗教師招聘、“三支一扶”、專升本、第二學士學位、大學畢業生征兵、全省衛生健康委專項招聘等計劃,共同開發了8.4萬個政策性崗位,引導國有企業擴大招聘崗位需求,幫助高校畢業生穩定就業。

    二是搭建平臺強對接。通過加強高校與省重點產業鏈、省內重點企業、工業園區的對接,分專業、分崗位梳理畢業生數量和省內崗位需求,提高畢業生就業比例和省內就業比例。全省通過“校招”、開設“畢業生專場招聘活動”、“2021年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動”、“百日千萬網絡招聘專項行動”等系列線上線下招聘活動,幫助高校畢業生架起求職就業的橋梁。截至目前,共開展招聘活動4.4萬場次,邀請用人單位10.71萬家,提供崗位464.36萬個,參加招聘活動的畢業生達112.01萬人次。

    三是精準幫扶保重點。我們突出托底保證困難畢業生就業這個重點,實施困難畢業生實名制管理,對1.22萬名建檔立卡貧困生至少推薦3個優質崗位,目前困難畢業生去向落實率為88.80%,高出平均水平3.23個百分點。

    四是優化服務促就業。暢通“線上+線下、省廳+高?!本蜆I工作網絡,創新工作機制,組織高校畢業生職業指導直播課,落實就業交通補貼、青年見習補貼、創業擔保貸款等促進畢業生就業創業的政策,對大學生個人創業貸款10萬元以下實行免擔保,為高校畢業生就業創業提供全方位支持。

    經濟晚報記者(文穎 攝)

    經濟晚報記者:在去年召開的扎實推進長三角一體化發展座談會上,習近平總書記提出了要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,我省今年還首發了第三代社會保障卡,請問目前社會保障卡建設推進情況如何?

    黃加文:為貫徹落實好習近平總書記的重要指示精神,近年來,在省委、省政府的堅強領導下,我們堅持以人民為中心的發展思想,大力推進以社會保障卡為載體的為民服務“一卡通”工作。經過努力,初步實現了在公共服務、待遇補貼、醫療健康、創業融資、文化體驗、旅游觀光、公共交通等七大領域的“一卡通”應用,累計制發社會保障卡4700萬張,基本實現“人手一卡”,位居全國前列,持續保持在全國第一方陣。下一步,我們將按照“政策集成、要素集聚、集團作戰”和“一張笑臉對外服務”的要求,主要推進以下四方面的工作:

    一是推動社會保障卡發放。在已經完成第二代社會保障卡發放同時,啟動了功能更全面、使用更方便、用卡更安全的第三代社會保障卡發放工作,贛州市作為全省試點,已完成第三代社會保障卡的首發,并推進了全市社會保障卡公共交通“一卡通行”。同時,大力推進電子社??ǖ臑槊穹展ぷ?,目前已簽發電子社???600余萬張。

    二是拓展社會保障卡應用。在公共服務“一卡通辦”、民生待遇補貼“一卡通領”、 醫療健康“一卡通用”、創業融資“一卡通貸”,全面拓展社會保障卡應用。利用社會保障卡作為政務辦事憑證;對全省78%的已退休職工、98%的新增退休職工、89%的城鄉居民通過社會保障卡發放養老金,在鷹潭市、九江市試點將93類285項惠民惠農補貼通過社會保障卡發放,累計發放305.4萬人次、18.8億元;在醫保結算基礎上,全省50家大型綜合醫療機構,利用社會保障卡代替就診卡,實現掛號、診療、查詢、結算全過程“一卡通”,全省累計通過社會保障卡實現跨省異地就醫住院結算62.42萬人次,醫保結算金額84.10億元;全省通過社??ㄐ略霭l放創業擔保貸款 3334筆,發放金額4億元;啟動了推行電子社會保障卡使用職業培訓券,在新余、鷹潭兩個市首批試點,面向技工院校應屆畢業生、企業職工和就業重點群體,發放了全省首批3000張職業培訓券,并將在全省范圍發放35萬張職業培訓券。

    三是強化社會保障卡服務。聯合社會機構在全省范圍內建成963個金融服務網點、205個即時制卡網點,覆蓋全部市、縣(區),全面受理社會保障卡申領、補換、密碼修改、掛失解掛等業務,實現社會保障卡即時制卡、立等可取。

    四是推進社會保障卡立法。為進一步規范社會保障卡運用和推廣使用電子社會保障卡,我們會同有關部門共同推動《江西省社會保障卡“一卡通”條例》立法工作。目前已列入立法計劃重點調研項目,下一步將按照立法程序,完成調研論證、公開征求意見等前期準備,全力提升社會保障卡“一卡通”法治保障水平。

    傅云:由于時間關系,答記者問就到這里。謝謝各位發布人,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注我省人力資源和社會保障事業發展情況,如果還有什么問題,可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。

    今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!



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